Blogi: Sensuuri
Internetin suodatus etenee hallituksessa
11.05.2006 00:25

Valtion sensuurikoneisto on päätetty toteuttaa tähän maahan tavalla tai toisella. Lapsipornon suodattamisen verukkeella rakennettava sensurointikoneisto on edennyt Liikenne- ja viestintäministeriöstä jo hallituksen lakiesitykseksi Eduskunnalle. Esitystä perustellaan ensisijaisesti lapsipornolla, mutta jotkin lauseet ja virkkeet itse esityksessä paljastavat mistä todellisuudessa on kyse.

Perustelutekstissä:

"Teleyrityksillä on tämän lain myötä mahdollisuus ottaa käyttöön sellaisia menetelmiä, jotka osoittavat niiden kantavan yhteiskunnallista vastuuta sen sijaan, että ne antaisivat käyttää järjestelmiään hyväksi rikollisen aineiston tehokkaana levityskanavana."

Voidaan jo nähdä kuinka luotavaa sensurointimekanismia vaaditaan käytettäväksi ja tullaan tulevaisuudessa käyttämään esimerkiksi vertaisverkkoliikenteen suodattamiseksi, jos ja kun merkittävä osa vertaisverkkoliikenteestä liittyy laittomaan tekijänoikeudellisen materiaalin levittämiseen eli vertaisverkot toimivat rikollisen aineiston levityskanavana. Se ei toki onnistu tällä esitettävällä lailla, mikäli se hyväksytään tässä muodossaan, mutta lisäykset voidaan jatkossa tehdä huomattavasti tätäkin pienempinä lakimuutoksina tai määritellä kokonaisuudessaan jossan muussa laissa. Tällöin niihin todennäköisesti kiinnitetään myös vähemmän huomiota, verrattuna tähän lakiesitykseen.

Lakiehdotuksessa maalaillaan tietyille järjestöille, kuten Pelastakaa Lapset ry:lle, jonkinlaista Internet-poliisin asemaa:

Myös muiden toimijoiden, erityisesti lastensuojelun parissa toimivien järjestöjen ja viranomaisten toivotaan saavan ehdotetusta laista lisää mahdollisuuksia toimia ulkomailta internetin kautta Suomeen tapahtuvan lapsipornon levittämisen estämiseksi. Jatkossa esimerkiksi Pelastakaa Lapset ry voi toimittaa ulkomailla sijaitsevia lapsipornosivustoja koskevat tietonsa poliisille myös edistääkseen kotimaisia estotoimia. Samalla tietoisuutta ilmiöstä ja siitä, kuinka siihen voi reagoida, voidaan levittää yksittäisten kansalaisten keskuuteen.

Käytännönnössä voidaan jo nähdä, kuinka kaikki aikuisviihde pyritään suodattamaan lapsipornona. Tässä mallissahan päätösvalta sisällön suodatuksesta annetaan poliisille ja ylläolevan kaltaisilla perusteluilla osittain myös lastensuojelujärjestöille. Yksityiskohtaisissa perusteluissa kyllä todetaan, että Poliisin velvollisuutena on tarkistaa saamansa tiedon paikkansa pitävyys, mutta millä perusteilla, asiantuntemuksella ja resursseilla se tulee tätä työtä tekemään, jää epäselväksi.

Eikö tämä ole jo kiristystä?

Liikenne- ja viestintäministeri on julkisuudessa aiemminkin esittänyt kiristykseltä tuntuvia kommentteja siitä kuinka suodatus voidaan tehdä joko vapaaehtoisesti tai sitten siihen voidaan pakottaa. Nyt tämä sama on tuotu jo lakiehdotukseen asti:

Lastensuojelun edistämiseksi olisi voitu valita myös lähtökohta, joka velvoittaisi teleyritykset estotoimiin. Tätä ei kuitenkaan ole pidetty tarpeellisena, sillä teleyrityritykset ovat ilmoittaneet olevansa valmiita ryhtymään estoihin vapaaehtoiselta pohjalta. Estotoimien tekninen toteutus jää teleyritysten harkittavaksi. Valittujen menettelyjen toimivuutta tullaan arvioimaan myöhemmin. Mikäli vapaaehtoinen järjestely osoittautuu tehottomaksi, estettä velvoittavan lainsäädännön valmistelemiseksi ei ole.

Eikö tämä ole käytännössä kiristystä? Mielestäni tämä on täysin sopimatonta tekstiä edes ääneen sanottavaksi ministerin asemassa olevalle henkilölle, puhumattakaan asian esittämisestä osana lakiehdotusta. Rehellistä se voi kuitenkin olla, jos näin todella ajatellaan.

Lakiehdotuksen tekstiin on kirjattu sanatarkasti: Teleyrityksellä on oikeus tarjota palvelujaan siten, että niiden avulla ei ole pääsyä lapsipornosivustoihin, mikä siis käytännössä tulee tarkoittamaan, että teleyrityksellä on velvollisuus tarjota palvelujaan siten, että niiden avulla ei ole pääsyä lapsipornosivustoihin.

Lista suodatettavista sivuistoista määrätään lailla salaiseksi, mutta se voidaan luovuttaa teleyritysten haltuun. Pelko listan vuotamisesta julkisuuteen tätä kautta, pyritään torjumaan lakiehdotuksessa olevalla kiellolla listan sisällön luovuttamisesta sivullisille.

Teleyrityksen työntekijä ja teleyrityksen lukuun muutoin toimiva on velvollinen olemaan ilmaisematta 1 momentissa tarkoitettuja tietoja sivullisille. Vaitiolovelvollisuudesta on voimassa, mitä viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1998) 23 §:ssä ja 35 §:ssä säädetään.

Ylläolevassa on muuten virhe, sillä kyseinen laki on 621/1999, eikä 1998.

Mikään ei kuitenkaan näyttäisi estävän linkkilistan keräämistä vastaantulevien suodatuksesta kertovien tiedotteiden perusteella, ellei sitten tietosuojavaltuutettu katso sitäkin luvattomaksi henkilörekisteriksi.

Poliisin on yhteistyössä teleyritysten kanssa laadittava tiedote, jossa kerrotaan sivustolle pääsyn olevan estetty tässä laissa tarkoitetusta syystä. Tiedotteen on tultava nähtäväksi joka kerta, kun sivustolle pääsy estetään.

Onko tällä hetkellä olemassa muuta mahdollisuutta estää Internet-sensuurin käyttöönottoa, kuin operaattoreiden pidättäytyminen tästä vapaaehtoisuudesta. Epäilen vaan, että yksikään operaattori ei uskalla jättää suodatusta toteuttamatta. Sen verran lampaita ovat kaikki, eivätkä näe metsää puilta.